Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın onayladığı üç
kanun, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Erdoğan tarafından Anayasa’nın 89’uncu maddesinin birinci
fıkrası ile 104’üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi uyarınca
onaylanarak yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilen, 7141 sayılı
“Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, 7142 sayılı
“6771 Sayılı Kanunla Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan
Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Konusunda Yetki Kanunu”, 7143
sayılı “Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun”, Resmi
Gazete’de yayımlandı. 7141 sayılı “Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”a göre, 4’ü vakıf olmak
üzere 20 yeni üniversitekurulacak. Aralarında İstanbul, Gazi,
Anadolu, Karadeniz Teknik, İnönü, Selçuk, Erciyes’in de bulunduğu bazı
üniversitelerin bölümleri yeni üniversitelere bağlanacak.
Gazi Üniversitesinden bazı bölümlerin bağlanacağı
“Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi” adıyla yeni bir
üniversite eğitim hayatında yer alacak.
İstanbul Üniversitesi bölünerek, İstanbul Üniversitesi
Cerrahpaşa kurulacak. Bu üniversite, İstanbul Üniversitesine bağlı
Cerrahpaşa Tıp, Florence Nightingale Hemşirelik, Hasan Ali Yücel Eğitim,
Orman, Sağlık Bilimleri, Spor Bilimleri, Veteriner, Mühendislik fakültelerinden
oluşacak. Ayrıca üniversitede, yeni oluşturulacak diş hekimliği,
eczacılık, iktisat ve işletme fakülteleri de olacak.
Kanuna göre, Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesi,
Konya Teknik Üniversitesi, Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi, Malatya
Turgut Özal Üniversitesi, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa, Ankara Hacı
Bayram Veli Üniversitesi, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi,
Samsun Üniversitesi, Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi, Tarsus
Üniversitesi, Trabzon Üniversitesi, Kayseri Üniversitesi, Kahramanmaraş
İstiklal Üniversitesi, Eskişehir Teknik Üniversitesi, Isparta Uygulamalı
Bilimler Üniversitesi, Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi
adlarıyla 16 devlet üniversitesi kurulacak.
Ayrıca Ankara Medipol Üniversitesi, İstanbul Atlas Üniversitesi,
Semerkand Bilim ve Medeniyet Üniversitesi, İzmir Tınaztepe Üniversitesi adıyla
4 yeni vakıf üniversitesi açılacak.
BAKANLAR KURULUNA KHK ÇIKARMA YETKİSİ
7142 sayılı “6771 Sayılı Kanunla Türkiye Cumhuriyeti
Anayasasında Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Çeşitli
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Konusunda
Yetki Kanunu”na göre, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde, tüzük,
Bakanlar Kurulu, Başbakan, Başbakanlık, kanun tasarısı gibi bazı ibareler
yer almayacağı için bu ibarelerin ilgili kanun ve KHK’lerden
çıkarılabilmesi ve yeni sisteminin gerektirdiği düzenlemelerin
yapılabilmesi için Bakanlar Kuruluna KHK çıkarma yetkisi veridi.
Bakanlar Kurulunun bu yetkisi, cumhurbaşkanının yemin ederek
göreve başladığı tarihe kadar geçerli olacak.
BAKANLAR KURULU HANGİ KONULARDA KHK ÇIKARABİLECEK?
Kanuna göre, Bakanlar Kurulu şu konularda KHK çıkarabilecek:
“Kamu kurum ve kuruluşlarının kuruluş, teşkilat, görev
ve yetkilerinin düzenlenmesi, Kanunlar ve KHK’lerde yer alan tüzük,
Bakanlar Kurulu, İcra Vekilleri Heyeti, İcra Vekilleri Heyeti Kararı,
Bakanlar Kurulu Kararı, Bakanlar Kurulu Yönetmeliği, Hükümet, Başbakan,
Başvekil, Başbakanlık, Başvekalet, sıkıyönetim, nizamname, kanun tasarısı
gibi bazı ibarelerin değiştirilmesi, yürürlükten kaldırılması veya bu
çerçevede kanunlar ve KHK’lerde yer alan ilgili hükümlerin yeniden
düzenlenmesi, mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve
ilgilerinin yeniden belirlenmesi, uygulama imkanı kalmayan kanun ve
KHK’lerin yürürlükten kaldırılması, kanun ve KHK’lerde yer alan
bakanlıkların, kamu kurum ve kuruluşlarının kurulması, kaldırılması,
görevleri, yetkileri, personeli ve teşkilat yapısı ile merkez ve taşra
teşkilatlarının kurulması, üst kademe kamu yöneticilerinin atanmaları ile
görevlerine son verilmesine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesinin
sağlanması, cumhurbaşkanının yürütme yetkisine ilişkin hususlara dair
hükümlerin düzenlenmesi ile bu bent kapsamındaki ilgili hükümlerin
değiştirilmesi veya yürürlükten kaldırılması.”
VERGİ VE DİĞER BAZI ALACAKLARA YENİDEN YAPILANDIRMA
7143 sayılı “Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin
Kanun”a göre, vergi ve vergi cezaları, idari para cezaları,
ecrimisil ile öğrenim ve katkı kredisi gibi bazı kamu alacakları, gümrük
vergileri, sigorta primleri, topluluk sigortası primleri, emeklilik
keseneği, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ile bu
alacaklara ilişkin faiz, zam, gecikme zammı ve faizi gibi fer’i
alacakları yeniden yapılandırılacak.
Yapılandırmada 31 Mart 2018 tarihi esas alınacak.
Belediyelerin 31 Mart 2018’den önceki dönemlere ilişkin
vergi ve gecikme cezaları ile faizleri, düzenlemenin yayımı tarihi
itibarıyla ödenmemiş su, atık su ve katı atık ücreti alacakları ile
bunlara bağlı fer’i alacakları yapılandırılacak.
Mükellefler, Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahlarını
artırdıkları takdirde, kendileri hakkında artırımda bulunulan yıllar için
yıllık Gelir ve Kurumlar Vergisi incelemesi ve bu senelere ilişkin olarak
bu vergi türleri için daha sonra başka bir tarhiyat yapılmayacak.
İşletmelerde olduğu halde kayıtlarda yer almayan emtia,
makine, teçhizat ve demirbaşlar hakkında düzenleme yapılacak.
“Varlık barışı” düzenlemesi
Kanuna göre, yurt dışında bulunan para, altın, döviz, menkul
kıymet ve diğer sermaye piyasası araçları ile gelir veya kurumlar vergisi
mükelleflerince sahip olunan ve Türkiye’de bulunan ancak kanuni defter
kayıtlarında yer almayan para, altın, döviz, menkul kıymet ve diğer
sermaye piyasası araçlarıyla taşınmazlar ve tam mükellefiyete tabi gerçek
kişiler ile kurumların yurt dışında elde ettikleri kazançlar hakkında
düzenlemeye gidildi.
Buna göre, yurt dışında bulunan para, altın, döviz, menkul
kıymet ve diğer sermaye piyasası araçları, 30 Kasım 2018 tarihine kadar
Türkiye’deki banka veya aracı kuruma bildiren gerçek ve tüzel kişiler söz
konusu varlıkları serbestçe tasarruf edebilecek.
Banka ve aracı kurumlar, kendilerine bildirilen varlıklara
ilişkin olarak yüzde 2 oranında hesapladıkları vergiyi, 31 Aralık 2018
tarihine kadar vergi sorumlusu sıfatıyla bir beyanname ile bağlı
bulunduğu vergi dairesine beyan edecek ve aynı sürede ödeyecek.
Bu kapsamdaki varlıklar, yurt dışında bulunan banka veya
finansal kurumlardan kullanılan yürürlük tarihi itibarıyla kanuni
defterlerde kayıtlı olan kredilerin en geç 30 Kasım 2018 tarihine kadar
kapatılmasında kullanılabilecek.
YAPI KAYIT BELGESİ VERİLECEK
Kanuna göre, afet risklerine hazırlık kapsamında ruhsatsız;
ruhsata, eklerine, imar mevzuatına aykırı yapıların kayıt altına alınması
amacıyla 31 Aralık 2017’den önce inşa edilen yapılar için Yapı Kayıt
Belgesi verilebilecek.
Yapı Kayıt Belgesi verilen yapılarla ilgili alınan yıkım
kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilecek.
Belge, yapının yeniden inşa edilmesine veya kentsel dönüşüm uygulamasına
kadar geçerli olacak.
Yapının ve arsasının mülkiyet durumu, Yapı Kayıt Sistemi’ne
yapı sahibinin beyanına göre kaydedilecek.
İstanbul Boğaziçi sahil şeridi ve öngörünüm bölgesi ile
Tarihi Yarımada içindeki bazı alanlar ile Gelibolu Yarımadası Tarihi
Alanı kapsam dışında olacak.
Ayrıca kanunla yaşlılık aylığında yüzde 100’e yakın artış
sağlandı.
ÜNİVERSİTE ÖĞRENCİLERİNE AF
Üniversitelerden hazırlık ve lisansüstü dahil kendi
isteğiyle ilişikleri kesilenler, her ne sebeple olursa olsun ilişiği
kesilenler ile kazandıkları halde kayıt yaptırmayanlar, düzenlemenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içinde ilişiklerinin kesildiği
üniversiteye başvurmaları halinde 2018-2019 eğitim-öğretim yılında
öğrenimlerine başlayabilecek.
Terör suçundan hüküm giyenler ile terör örgütlerine veya
Milli Güvenlik Kurulu tarafından devletin milli güvenliğine karşı
faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği,
mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olanlar bu düzenlemeden
yararlanamayacak.
EMEKLİLERE RAMAZAN VE KURBAN BAYRAMI İKRAMİYESİ
Kanuna göre ayrıca emeklilere Ramazan ve Kurban
bayramlarında biner lira ikramiye verilecek.
İş yeri açan 18 yaşından büyük, 29 yaşından küçük
girişimcilerin bir yıllık sigorta primleri Hazine tarafından
karşılanacak.
Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı kapsamında olanlar
yeniden atanabilecek.
